《啟迪觀察》| 德國：科技園區推動區域經濟轉型打印
發布時間：2022-12-07來源：《啟迪觀察》
作者：www.interregeurope.eu
來源：www.interregeurope.eu 2022年1月
編譯：《啟迪觀察》
技術園區也被稱為科技園、研究園、創新中心和技術極，是研究和創新地方生態系統政策的重要組成部分。
技術園區也被稱為科技園、研究園、創新中心和技術極，是研究和創新地方生態系統政策的重要組成部分。科技園的概念始于1951年的斯坦福研究園。斯坦福研究園后來成為了硅谷形成的基石。歐洲的第一個科技園于1972年由法國的索菲亞科技園和英國劍橋大學科技園聯合創建，以滿足具有企業家精神的學者的需求，并促進校企合作(UNIDO)。
國際科技園協會(IASP)將科技園定義為“一個由專業人士管理的組織，其主要目的是通過推動創新文化和增強相關企業和知識型機構的競爭力來增加社區財富。“科技園通過促進并管理知識和技術在各方（大學、研發機構、公司和市場）的流動、孵化和衍生，幫助創新公司成立和發展、提供增值服務以及高質量的辦公空間和設施”。科技園區通常包含以下特點：
擁有一定數量的管理人員。
提供實體基礎設施和服務。
以小型高科技公司作為主要租戶。
以促進技術轉讓為主要任務之一。
科技園區的目標有三個：
作為科技飛地以實現一個地區的再工業化。這意味著提升技能學習曲線，以更尖端的技術制造出更尖端的產品。
作為區域經濟發展或振興的催化劑，促進經濟增長。
在創新參與者之間創造的協同效應。協同被認為是“通過人類互動產生新的和有價值的信息”(Castells & Hall)。
與技術園區類似，經濟特區是指定的區域，在特區范圍內，進出口關稅、配額等貿易法規不同于該國其他地區。經濟特區是一個總稱，包括自由貿易區，出口加工區，企業區和自由港。在歐盟國家，經濟特區指一個國家內的指定區域，在國家和歐盟國家援助規則的框架下，特區內企業可以享受優惠條款，例如免征公司或個人所得稅。
經濟特區有以下四個目標：
吸引外國直接投資。
創造就業機會。
成為大規模改革的基石。
作為新政策和經濟發展方法的試點。
歐洲各地的地區和地方政策制定者已將科技園區和經濟特區作為其創新政策的基礎。他們中的許多人會通過Interreg Europe分享經驗，并學習他人的成功經驗。在Interreg Europe，如COHES3ION、INNO PROVEMENT、TRACS3等項目能夠幫助他們了解科技園區和經濟特區對本地可能產生的多重杠桿效應，從而制訂更好的政策。以下是來自這些項目的一些鼓舞人心的例子。
以地方為本的領導可以利用技術園區促進區域變革。
COHES3ION項目中，瑞典的S?dert?lje科學園展示了在經濟沖擊下(如研發工廠關閉)如何促進地區的變革。在公共部門、大學和跨國公司的強大領導下，S?dert?lje科學園利用現有人才隊伍成功完成了產業轉型，并促進了可持續生產的發展。
科技園區可以成為區域創新生態系統的支柱。
在TRACS3項目中，位于立陶宛的Sunrise Valley科技園區是一個成立于2003年的非營利性機構，旨在促進大學與產業的合作和知識密集型企業的發展。Gedimas技術大學、Vilnius市政府、立陶宛激光協會和JSC Alna集團共同構成三螺旋結構。Sunrise Valley科技園區作為“創新推動者”，改善產學研聯系與合作，促進創業公司和衍生公司的創建，并支持研究成果的商業化。同時Sunrise Valley科技園同作為Sunrise Valley數字創新中心，還肩負促進中小企業及私營公司的數字化的任務。
經濟特區和科技園區可以促進跨國公司和創業公司之間的合作，培育顛覆性技術。
Startup Spark 2.0是Lodz經濟特區針對前沿科技創新初創企業的創業加速計劃。在加速階段，被選中的初創公司將獲得資金支持、商業支持和指導，在為期6個月的時間里與大型跨國公司和波蘭公司開展聯合項目，目標是開發商業原型。該計劃展示了大型私營企業如何與促進顛覆性技術創新的初創企業合作。
經濟特區和科技園區可以促進新興前沿技術的發展。
依然是在Lodz經濟特區，S5是2019年啟動的另一個加速計劃。作為Startup Spark 2.0項目的延伸，S5旨在支持新興創業公司開發專注于5G技術解決方案的創新項目。該計劃面向在智能工廠、VR/AR解決方案、汽車和物流、智慧城市、能源、醫療保健、媒體和娛樂、智能家居/智能辦公室等領域投資5G產品和服務的中小企業。該項目分為兩個不同的階段(孵化階段和加速階段)，在此期間，被選中的初創企業將獲得資金資助和專家指導，以促進5G技術的知識轉移和選定項目的開發、測試和實施。這些方案是在歐洲區域間項目INNO PROVEMENT的框架內確定并推廣的。
政策制定者還可以將前沿技術與科技園區生態系統聯系起來。
2019年12月，政策學習平臺與普羅旺斯-阿爾卑斯-藍色海岸大區的衛生部門組織了一次關于人工智能的同行評議。在區域S3行動中，Sophia Antipolis技術極生態系統和利益相關社區是加強構建衛生部門人工智能系統的中心。科技園設有3IA設施和MIA(人工智能之家)，作為當地參與者提高意識行動的一部分。
采訪Micha? Mikina 地點：Lodzkie地區的執行官辦公室
研究與創新課題專家：關于Startup Spark 2.0和S5的良好實踐，主要有哪些主要政策見解？
Micha? Mikina：創業加速項目是支持初創企業的一種非常有效的方式，同時也有助于該地區的技術創新發展。近年來，這類項目在波蘭越來越受歡迎，包括?ódzkie地區。作為?ódzkie Voivodeship 2014-2020年區域業務方案的一部分，我們有為此類舉措提供聯合融資的機制，營商環境機構和有興趣實施創業全面孵化和加速計劃的大學可以利用該機制。創業項目是指運營時間不超過24個月的公司或剛剛計劃創辦企業的團隊。?ód?經濟特區及其“技術創新加速模式”項目便是該機制的受益者之一。
研究與創新課題專家：您對其他地區在科技園區內促進研究與創新有何建議？
Micha? Mikina：加速項目開發了當地商業支持機構的潛力，從而培養了年輕、有抱負的創新型公司。Lodzkie地區進行的加速項目中一個極具價值的地方是大力強調培養企業家的能力。這些項目提升了與經營公司相關的技能（會計、知識產權法相關方面）以及經營客戶和潛在投資者之間關系的技能。參與這種全面的支持項目讓許多處于發展初期的公司能夠在商業環境中獨立有效地發展其想法。其結果表明，加速項目是支持企業家精神發展的有效手段，并可以在歐洲其他區域成功實施。
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